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2019-03-06 13:40:22北京日報
親,以后可以給政府部門“好差評”了!
發布時間:2019-03-06 13:40:22 文章來源:北京日報 網絡編輯:康琪雪

  建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群眾來評判。政府部門做好服務是本分,服務不好是失職。

  ——2019年《政府工作報告》

  “政府工作報告是’上接天線’、’下接地氣’。”昨天下午,政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在國新辦舉行的吹風會如是說。黃守宏透露,今年的報告19300多字,比去年又少了600多字,卻盡量吸收了各方意見,直接參與報告討論修改的就近1萬人,網民的建議90%以上在報告中都得到了體現。

  今年將加強對政策落實的監督,特別是要讓老百姓、讓市場主體來評判,要通過“好差評”,對政務服務、對政策落實形成社會監督、社會推動的倒逼機制。

  談修改:近萬人參與報告討論修改

  “來之前我在網上看了看,有些網民朋友對政府工作報告給予了高度評價,認為今年很多政策的力度之大出乎意料,可以說是干貨滿滿。我們起草組工作人員經過了很多不眠之夜后,可以睡個踏實覺了”。黃守宏介紹,政府工作報告之所以受到各界好評,至少有兩個原因:“上接天線”,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央戰略部署,也充分體現了黨中央、國務院采取的一系列重大舉措;“下接地氣”,在報告起草過程中,李克強多次深入基層調查研究,多次主持召開座談會,國務院其他領導和起草組也通過各種方式、多種渠道,聽取各方面的意見和建議。

  黃守宏透露,今年,直接參與政府工作報告討論修改的網民接近一萬人,包括4000多位地方和部門有關負責人、參加“兩會”的2900多名人大代表和2100多名政協委員,以及其他有關人士。對于各方面的意見和建議,包括網民建言,起草組都是逐條研究、反復斟酌,能吸收的盡量吸收。“比如,我們對720多條網民建言一條一條進行了認真梳理,有些網民反映的問題其實已經有了相關政策,關鍵是抓好落實,有的是地方的具體政策。扣除這些,網民的建議90%以上報告中都得到了體現。”

  談股市:中國股民數量多于它國

  當被問及近日股市上漲是不是受到降準等政策影響時,黃守宏表示,股市容易受各種因素的影響,國際上的很多變化,包括一些國家財政政策、貨幣政策及其他政策的調整,都會在股市上反映出來,引發股市波動。“中國股市有一定的特殊性,股民數量之多,是別的國家沒有的,融資結構決定我們有些方面的情況更為復雜。”

  黃守宏表示,今年政府工作報告中提出一系列重大舉措緩解企業融資難融資貴問題,包括改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格工具,引導金融機構擴大信貸投放,降低貸款成本。這些是原則性要求,同時還有一些具體安排。比如,健全金融機構內部考核機制,落實好盡職免責舉措。

  談債務:中國政府債務不高

  對于報告中提出的“提高赤字率、擴大財政赤字”,黃守宏強調,目前中國政府債務并不高,到去年底各級政府債務負債率為37%,既低于歐盟60%的警戒線,也低于主要發達經濟體和新興市場國家的負債率。

  “在當前應對經濟下行壓力的情況下,要發揮有效投資的關鍵作用。地方要合理擴大有效投資,沒有錢能行嗎?”黃守宏表示,舉債要采取規范的方式,即“開前門”、“堵后門”。“開前門”方面,今年地方政府專項債券規模增加8000億元,還提高了地方政府債務限額,提出繼續發行一定數量的地方政府置換債券,以減輕地方政府存量債務利息負擔。“堵后門”方面,就是規范地方政府舉債融資機制,堅決把隱性債務風險控制住。

  談落實:及時出臺配套措施促落實

  “報告里講了這么多好東西,要是落不了地,讓老百姓沒有感受怎么辦?”黃守宏透露,在起草報告過程中,有關部門已經在同步研究怎么抓落實。《政府工作報告》經人代會批準后,國務院會很快分解落實報告提出的各項任務。“過去我們有些政策之所以落實不了,還有一個原因,就是這些政策措施過于抽象、操作性差,也缺少配套的政策措施,導致難以落地。今年要及時出臺相關政策的配套措施。”

  此外,今年將加強對政策落實的監督,特別是要讓老百姓、讓市場主體來評判,要通過“好差評”,對政務服務、對政策落實形成社會監督、社會推動的倒逼機制。

  北京晚報記者 趙瑩瑩

  監制:王然

  編輯:宋佳音

  原題:親,以后可以給政府部門“好差評”了!

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